Ресурсы‎ > ‎

Аккредитация

ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЙ (ПРОГРАММ) СРЕДНЕГО,  ВЫСШЕГО И ПОСЛЕВУЗОВСКОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ


Общие положения


1. Настоящее Положение о государственной аккредитации организаций (программ) среднего, высшего и послевузовского профессионального образования Кыргызской Республики (далее Положение) устанавливает порядок проведения государственной аккредитации учебных заведений, реализующих образовательные программы среднего, высшего и послевузовского профессионального образования (далее образовательные программы) на основе государственных образовательных стандартов и требований независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности.

2. Положение регулирует правовые и организационные  основы обеспечения качества образования в Кыргызской Республике, содействует учебным заведениям в улучшении качества и в усовершенствовании образовательных программ через проведение аккредитации как главного инструмента гарантии качества образования.

3. Настоящее Положение регулирует также порядок аккредитации международных  и иностранных учебных заведений и их филиалов, созданных и функционирующих на территории Кыргызской Республики.

4.  Основные цели аккредитации:

- обеспечение качества образования и повышения качества подготовки специалистов среднего, высшего и послевузовского профессионального образования и эффективности научных исследований учебных заведений;

- интеграция среднего, высшего и послевузовского профессионального образования  Кыргызстана в международное образовательное пространство;

-  совершенствование системы управления образовательных организаций, развитие в ней системы самоорганизации;

- стимулирование развития образовательных организаций и совершенствование образовательных программ путем непрерывного самообследования и планирования;

- обеспечение помощи в становлении и развитии учебных заведений и в реализации образовательных программ;

- защита учебных заведений от вмешательства в их образовательную деятельность и ущемления их академической свободы.

5. Основные принципы аккредитации:

- государственно-общественный характер организации системы аккредитации, подразумевающий участие в ней государственных, общественных, общественно-профессиональных и других объединений, а также зарубежных и международных агентств;

- гласность;

- добровольность участия профессиональных учебных заведений в процессе аккредитации;

- объективность;

- равенство образовательных организаций при прохождении государственной аккредитации.

6. Объектами оценки при проведении государственной аккредитации являются:

-  миссия, цели, задачи учебных заведений, планирование и эффективность;

-  руководство и менеджмент;

- внутренняя система гарантии качества, качество образовательной программы;

- ресурсы: материально-техническая, информационно-библиотечная база;

- преподавательский состав и эффективность преподавания (качественный состав профессорско-преподавательского состава);

- интересы студентов и эффективность предоставления им образовательных услуг;

- научно-исследовательская работа преподавателей и студентов;

- финансирование и финансовая устойчивость.

7. Основными методами и приемами оценки  при проведении государственной аккредитации являются:

- визуальный осмотр материально-технической, информационно-библиотечной базы и объектов социального обеспечения на предмет соответствия действующим квалификационным требованиям, предъявляемым к учебным заведениям;

- изучение и анализ документации подразделений учебного заведения (в том числе, планирования научно-исследовательской работы, воспитательного, организационного и образовательного процессов, учета, хранения и выдачи документов строгой отчетности);

- анализ показателей учебного процесса и научно-исследовательской деятельности;

- выборочное анкетирование участников образовательного процесса;

- выборочное посещение занятий экспертами государственной аккредитационной комиссии;

- беседы с участниками образовательного процесса;

- проведение контрольных срезов знаний  обучающихся (письменных, устных, тестовых, с использованием технических средств обучения);

8. Прохождение аккредитации осуществляется на равных для всех образовательных организаций условиях и основаниях, определенных данным Положением.

9. Запрещается предоставлять преимущественное право прохождения аккредитации государственным или ведомственным образовательным организациям.

10.  Запрещается отказ учебным заведениям в прохождении процедуры аккредитации с целью ограничения конкуренции либо предоставления преимуществ, каким – либо образовательным организациям в зависимости от форм их собственности, ведомственных интересов или местонахождения.

11. Первая государственная аккредитация проводится для вновь созданных учебных заведений, реализующих образовательные программы  среднего, высшего и послевузовского профессионального образования в год первого выпуска выпускников соответствующего уровня. Последующая государственная аккредитация  учебных заведений и образовательных программ проводится при наличии выпускного курса один раз в пять лет, но не позднее истечения сроков действия сертификатов, полученных ими по итогам предыдущей аттестации, или сроков первого выпуска специалистов, бакалавров, магистров соответствующих специальностей и направлений подготовки.

12. Предоставление  учебными заведениями недостоверных сведений, установленных при проведении государственной аккредитации,  влечет прекращения проведения государственной аккредитации с внесением отрицательного заключения.

Органы аккредитации

13.  Аккредитация образовательных организаций (программ) проводится уполномоченным органом при государственном органе в области образования Кыргызской Республики (далее - уполномоченный орган).

14.  Аккредитация образовательных организаций (программ) общественными, общественно-профессиональными и другими объединениями, а также международная и зарубежная аккредитация проводятся на добровольной основе (по просьбе образовательной организации) в порядке, определяемом соответствующими объединениями, зарубежными, международными организациями.

15. Аккредитация образовательных организаций (программ) проводится на платной основе. Тарифы (цены) на проведение государственной аккредитации согласовываются с государственным органом антимонопольного регулирования в установленном порядке. Затраты на проведение аккредитации оплачиваются за счет средств учебных заведений.

16. Орган аккредитации осуществляет:

- Научно-методическое обеспечение государственной аккредитации учебных заведений, разработку требований, критериев, методик и инструментария аккредитации и самоаккредитации;

- создание банка данных по вопросам аккредитации образовательных организаций  и отдельных образовательных программ;

- подготовку и аттестацию экспертов и лиц, привлекаемых к работе по аккредитации вузов;

- разработку и утверждение аккредитационных документов;

- ведет государственный реестр аккредитованных образовательных организаций (программ) в бумажных и электронных носителях, размещают их на своих сайтах; 

 

- предоставление информации из реестра аккредитованных образовательных организаций (программ) заинтересованным юридическим и физическим лицам.

17. Реестр аккредитованных образовательных организаций (программ) представляет собой книгу, банк данных (в электронных носителях), содержащую сведения об аккредитованных и не прошедших государственную аккредитацию образовательных организаций (программ).

18. Реестр бумажного носителя  изготавливается из качественной бумаги и в твердом переплете.  Они должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены гербовой печатью регистрирующего уполномоченного органа и подписаны его руководителем или его заместителем.

19. Запись в государственном реестре следует производить на кыргызском или на русском языках, четко, подчистки не допускаются. Исправление должны быть заверены подписью лица, вносившего записи в реестр.

20. Реестр аккредитации (бумажного и электронного носителя) включает:

- серия и номер сертификата аккредитованных образовательных организаций (программ);

- полное, сокращенное (в случае наличия)  наименование на государственном и официальном языка;

- юридический адрес (местонахождение);

- шифр и наименование аккредитованной программы;

- основание о прохождении аккредитации образовательных организаций (программ);

- вынесенное решение об аккредитации;

- ФИО  должностного лица, ответственного за организацию и проведение аккредитации.

21. Информация о реестре аккредитованных образовательных организаций и программ, а также документы, на основании которых были выданы сертификаты,  хранятся в делах уполномоченного органа пять лет и далее передается в архив в установленном порядке.

Этапы проведения аккредитации

 22. Процедура государственной аккредитации образовательной организации или программы предусматривает следующие этапы:

- включение  учебного заведения в план по проведению государственной аккредитации на основании заявления;

- проведение самоаккредитации учебным заведением;

- проведение государственной аккредитационной экспертизы;

- подготовка и представление  заключения на рассмотрение государственному органу в сфере образования Кыргызской Республики  (в течение месяца после аттестационной экспертизы).

23. Самоаккредитация (внутренняя аккредитационная экспертиза)  -представляет собой постоянно действующий процесс изучения, анализа и оценки деятельности учебного заведения для установления соответствия его потенциала и результатов работы требованиям государственных образовательных стандартов.

24. Целью самоаккредитации является внутренняя оценка соответствия деятельности образовательной организации (программы)  соответствующим установленным аккредитационным критериям и стандартам (приложение №1, 2, 3), а также предоставляемых образовательных услуг требованиям государственных образовательных стандартов.

25. Задачами самоаккредитации является:

- определение и анализ состояния учебной, учебно-методической, научно-исследовательской, финансово-экономической, организационно-воспитательной деятельности, кадрового потенциала; состояния материально-технической базы, библиотечного и информационно-методического обеспечения; для организаций образования сферы искусства и спорта - творческой деятельности;

- определение и анализ эффективности деятельности учебного заведения по реализации государственных образовательных стандартов соответствующего уровня  образования и специальностей/направлений;

- определение плана по развитию и совершенствованию, повышению эффективности деятельности образовательной  организации (программ);

- определение конкретного плана мероприятий по устранению выявленных  недостатков и совершенствованию деятельности учебного заведения;

- определение степени готовности к проведению государственной аккредитации образовательной организации в целом или отдельных программ.

26. Самоаккредитация проводится по решению Совета учебного заведения в сроки от 2 месяцев до 1 года до государственной аккредитации.

27. Для проведения государственной аккредитации образовательное учреждение представляет в уполномоченный орган заявление о проведении государственной аккредитации с приложением документов предусмотренном в пункте 29 настоящего Положения.

28. В заявлении о проведении государственной аккредитации указываются следующие сведения:

- полное наименование, организационно-правовая форма и местонахождение образовательной организации и его филиала (филиалов) в соответствии с уставом образовательной организации;

- реквизиты свидетельства о предыдущей государственной аккредитации (при наличии);

- государственный статус (тип и вид) образовательной организации, заявляемый для государственной аккредитации;

- перечень заявляемых для государственной аккредитации образовательных программ.

29. К заявлению о проведении государственной аккредитации прилагаются следующие документы:

- копия устава (положения для  филиалов)  образовательной  организации;

- отчет о результатах самоаккредитации;

- копии учебных планов образовательной организации по всем образовательным программам, заявленным для государственной аккредитации, за исключением основной профессиональной образовательной программы послевузовского профессионального образования;

- опись представленных документов.

30. Целью государственной аккредитационной экспертизы является соответствие деятельности образовательной организации (программы) установленным аккредитационным критериям и стандартам (приложение №1, 2, 3), а также предоставляемых образовательных услуг требованиям государственных образовательных стандартов.

31. Задачами государственной аккредитационной экспертизы являются установление и оценка:

-  выполнения законодательства и нормативных правовых актов Кыргызской Республики в сфере образования  с учетом членства Кыргызской Республики в едином (общем) образовательном пространстве СНГ и ЕврАзЭС;

- потенциала учебной, учебно-методической, научно-исследовательской, финансово-экономической, организационно-воспитательной деятельности, кадрового обеспечения, материально-технической, библиотечной и информационно-методической базы, для организаций образования сферы искусства и спорта - творческой деятельности;

- анализа эффективности деятельности учебного заведения по реализации государственных образовательных стандартов соответствующего уровня  образования и специальностей/направлений;

- плана по развитию и совершенствованию, повышению эффективности деятельности образовательной  организации (программ).

-  соответствия уровня и содержания деятельности заявленному статусу (типу и виду) учебного заведения.

32. Государственная аккредитационная экспертиза образовательной организации (программ) проводится с выездом комиссии в образовательное учреждение и его филиалы.

33. При осуществлении государственной аккредитации образовательной организации (программ) проводится аккредитационная экспертиза следующих видов:

- экспертиза соответствия содержания и качества подготовки обучающихся образовательной организации (программ) государственным образовательным стандартам и критериям и стандартам аккредитации образовательных организаций (программ);

- экспертиза показателей деятельности образовательной организации, необходимых для определения его  статуса, согласно критериям институциональной аккредитации.

34. Для проведения государственной аккредитационной экспертизы образовательной организации или программы уполномоченным органом создается экспертная комиссия, из представителей высшей школы, работодателей, научных учреждений, органов управления высшего образования, профессиональных обществ и творческих союзов, заинтересованных предприятий, организаций, учреждений. Состав и число комиссии зависит от числа проходящих аккредитацию программ из принципа на каждую специальность/направление один эксперт по данной отрасли.

35. Состав аккредитационной комиссии утверждается приказом  государственного органа в области образования Кыргызской Республики, не позднее, чем за 10 дней до начала государственной аккредитации образовательной организации и программ.

36. Срок проведения государственной аккредитационной экспертизы не более 2-х месяцев.

37. Оценка соответствия образовательных услуг требованиям государственных образовательных стандартов осуществляется в виде полного тестирования обучающихся. Для проведения тестирования привлекаются организации, осуществляющие тестирование, имеющие договор с уполномоченным государственным органом в области образования Кыргызской Республики.

38. В процессе аккредитации с помощью рейтинговой системы оцениваются наиболее важные показатели, характеризующие качество подготовки специалистов и научных исследований.

39. По результатам проведенной экспертизы образовательной организации и программ экспертная комиссия, созданная уполномоченным органом, готовит мотивированное заключение с разделами по каждой образовательной программе и учебному заведению в целом и передает его на рассмотрение и принятие решения уполномоченному органу.

40. Уполномоченный орган на основе заключения экспертной комиссии вносит проект положительного или отрицательного решения об аккредитации образовательной организации или программы государственному органу в области образования Кыргызской Республики.

41. На основании заключения комиссии государственный орган в области образования Кыргызской Республики принимает решение о государственной аккредитации или о не прохождении государственной аккредитации образовательной организации или программы.

42. Положительное решение об аккредитации учебного заведения    по   отдельной образовательной программе специальности/направлению и в целом принимается, если:

- осуществление деятельности образовательной организации (программ)   соответствует стандартам и критериям аккредитации программ, критериям институциональной аккредитации (приложение №1, 2, 3) и государственных образовательных стандартов  Кыргызской Республики.

- по результатам контрольного тестирования (других форм контрольного среза знаний) обучающихся при участии не менее 90% обучающихся, не менее 60 % участвовавших получили положительные оценки;

- отрицательное решение об аккредитации образовательной организации (программ)  принимается в случае несоответствия стандартам и критериям аккредитации программ, критериям институциональной аккредитации и требованиям государственным образовательным стандартам Кыргызской Республики.

43. При отрицательном решении об аккредитации, повторная аккредитация может быть не ранее чем через один год. Уплаченная сумма за проведение аккредитации не возвращается.

44. Результаты государственной аккредитации доводятся до сведения коллектива учебного заведения на расширенном заседании Совета учебного заведения.

45. Аккредитованным образовательным организациям выдается сертификат о государственной аккредитации организации (приложение № 4), с установленным государственным статусом образовательной организации или сертификат о государственной аккредитации образовательной программы с перечнем аккредитованных программ.

46. При перерегистрации образовательной организации, действие сертификата сохраняется. В случае утери сертификата подается заявка о выдаче дубликата. Выдача дубликата производится без дополнительного обследования образовательной организации или программы.

47. Сертификат об аккредитации прекращает свое действие в случаях:

- ликвидации образовательной организации;

- прекращения соответствующей деятельности образовательной организации, которой выдан сертификат.

48. В случае изменения статуса образовательной организации по результатам аккредитации сертификат выдается после приведения наименования в соответствие с полученным статусом.

49. Аккредитованная организация в уполномоченный орган обязана сообщить обо всех изменениях в отношении изменения наименования в месячный срок.

50. Заявитель вправе обжаловать в судебном порядке решение об отказе в выдаче сертификата об аккредитации или о прекращении действия сертификата.